湖南法治報訊（通訊員：曾毅）今年以來，湘潭中院扎實推進優化營商環境“一號工程”，不斷深化破產審判改革，推動破產審判專業化建設，充分釋放破產清理“僵尸企業”、盤活市場資源、紓解企業困境的司法效能，共審結破產清算案件6件，妥善安置職工4000余人，盤活資產近20億元。
一、聚焦類案審理，打造破產審判專業化團隊。組件審判團隊。今年3月掛牌成立破產（清算）審判庭，綜合案件數量等因素，配備3名資深法官、3名法官助理從事破產審判工作，配齊配強審判力量。明確職能定位。破產（清算）審判庭依法受理和審理公司強制清算、破產清算、重整及和解案件，審理破產衍生訴訟中的民商事案件，對下級法院破產審判工作進行業務指導。實行單獨考核。制定破產案件單獨績效考核辦法,對全市法院辦理公司強制清算與企業破產案件的法官實行單獨序列考核，使破產工作可量化、可比較，有效激發法官工作積極性。
湘潭中院破產（清算）審判庭揭牌
二、聚焦制度創新，健全破產審判監督管理機制。加強管理人監督。出臺《指定企業破產案件管理人操作規定》《破產案件管理人考評及管理辦法》《管理人報酬確定與收取管理辦法》等“一攬子”監管機制，推進管理人市場化選任改革，促進管理人高效履職。深化“執轉破”機制。修訂《關于執行移送破產審查機制實施細則》，對執行移送破產案件的部門分工、移送程序、審查標準、辦案時限等作出規定，移送審查并受理“執轉破”案件5件。推進繁簡分流改革?出臺《破產案件立案規程》《關于推進破產案件繁簡分流實施辦法》，建立繁簡分流機制和簡單案件快速審理機制，適用簡易程序的簡單案件6個月內審結，最大限度壓減程序性耗時，提升案件處置效率。
三、聚焦聯動協作，深化破產審判府院協調機制。責任明確到位。與16個政府部門聯合出臺《關于完善破產工作府院協調機制的實施意見》，逐個明確破產事務責任清單，實現事項有人管、有人盯、有人抓。經費保障到位。爭取政府財政資金常態化支持，今年4月與市財政局出臺了《湘潭市（本級）企業破產援助資金管理辦法》，設立企業破產援助基金，為無財產市場主體破產清算提供必要的經費保障，解決無產可破企業退出難問題。府院協調到位。探索重大破產案件政府部門成立清算組并指定管理人模式，在審理的3件重大重整案中由市政府成立清算組作為管理人，關聯公司合并重整平穩有序推進。注重與政府部門協調解決破產有關的衍生社會問題，有效解決破產過程中職工救濟安置、社會穩定、經費保障和重整企業信用修復、涉破產的稅費繳納、工商注銷登記等問題。
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四、聚焦發展大局，發揮破產審判服務經濟效能。助力困境企業重生。推動庭外重組與庭內破產程序有效銜接，制定《審理企業破產預重整工作指引》，規范破產案件預重整工作，減少企業直接進入重整程序可能面臨重整失敗轉入破產清算的不可逆風險，已指導3家企業開展預重整工作。加快無產可破企業出清。通過積極協調，市財政局撥付企業破產援助基金100萬元，提升無產可破案件辦理效率，助推無產可破企業有序退出。開展積案清理專項行動。建立重大破產案件領導包案制度和積案清理推進報告制度，每季度召開調度會對全市法院破產審判進行督導，研究解決積案清理中的“難點”“堵點”“痛點”問題，共審結破產積案3件。
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五、聚焦科技賦能，推進破產審判規范高效集約。推廣網絡債權人會議。創新“互聯網+破產審判”模式，推行債權人會議網上召開、破產事項網上表決機制，共召開債權人網絡會議6場，提高了表決效率。推進信息共享建設。與中國銀行、中信銀行等金融機構合作，通過金融機構信息化系統實現賬戶監管、交易監管、破產管理人履職監督和拍賣信息推廣、融資支持、信用修復智能化。推動破產財產網上處置。綜合運用破產信息網、司法拍賣網以及淘寶、京東等第三方平臺，實行債務人財產網上處置、投資人招募網上競價，實現破產財產處置公開高效、收益最大化。
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一審：李林俊
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：李林俊
來源：湖南法治報
